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发布时间:2021-09-14 05:03
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9月5日,中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《总体方案》),这是一个彰显中国特色社会主义制度文明的改革创新,是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措,有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局,将为澳门特色“一国两制”行稳致远注入强大动能。   自澳门回归以来,“一国两制”在澳门得到全面的贯彻和实施,澳门经济社会保持长期繁荣稳定,人民生活水平不断提高,充分彰显了“一国两制”制度的优越性。与此同时,澳门因自身历史地理条件限制,面临着人力资源不足、市场规模有限、经济结构单一等短板,特别是去年以来受新冠肺炎疫情冲击巨大,迫切需要通过体制机制创新实现多元化转型,更好地分享粤港澳大湾区建设的国家战略机遇。   建设横琴粤澳深度合作区,是以习同志为核心的党中央作出的重大决策。习总高度重视澳门的长期稳定和繁荣发展,他明确强调,建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件,并对横琴粤澳深度合作区开发开放多次作出重要部署。横琴地处珠海南端,与澳门一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势。2009年党中央、国务院决定开发横琴以来,在各方共同努力下,横琴经济社会发展取得显著成绩。此次规划总面积约106平方公里的深度合作区,将为促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业、丰富“一国两制”实践提供重要载体和平台。   建设横琴粤澳深度合作区,对推动粤港澳大湾区高质量发展具有重要意义。《总体方案》坚持解放思想、改革创新,坚持互利合作、开放包容,创新完善政策举措,丰富拓展合作内涵,从澳门和横琴实际出发,注重政策措施的系统集成,在“分线管理”、税收政策、民生融合等方面创新举措多、赋权力度大,体现了中央对澳门“一国两制”成功实践的充分肯定和高度重视,也展示了中央支持澳门融入国家发展大局、推动澳门长期繁荣稳定的坚定决心。   围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线,《总体方案》结合澳门和横琴现有资源禀赋特征,提出大力发展集成电路、电子元器件、新材料等新兴产业,高水平建设横琴国际休闲旅游岛,支持在合作区开展跨境人民币结算业务等明确要求。此外,《总体方案》还出台了一系列税收、贸易、通关等便利化优惠政策,提出着力构建与澳门一体化高水平开放的新体系,不断健全粤澳共商共建共管共享的新体制,为横琴开发擘画了崭新的宏伟蓝图。   潮涌大湾区,奋楫正当时。建设横琴粤澳深度合作区,不仅是横琴繁荣发展的重要动力,更是中国乃至世界的崭新机遇,蕴藏着大空间、大市场、大未来。粤澳两地及各有关部门要以更高的站位,更大的工作力度,更实的工作措施,全面推动横琴粤澳深度合作区建设,推动产业协同发展,深化民生领域合作,加强基础设施互联互通,推动粤港澳大湾区建设结出更多硕果,为丰富“一国两制”新实践作出新的更大贡献。